posic | Вот теперь все стало понятно

Правительство дало исчерпывающие определения, без которых мы так долго мучались.

"идентификация проблемы" - процесс обнаружения, распознавания и описания проблемы
"качество" - степень соответствия совокупности присущих характеристик требованиям
"компетентность" - продемонстрированная способность применять знания и навыки на практике
"корректирующее действие" - действие, предпринятое для устранения причины проблемы
"критерии проблемы" - признаки, основанные на целях организации и контексте (внешней и внутренней ситуации), в соответствии с которыми оценивают значимость проблемы
"лучшая (передовая) практика" - испытанная и оформленная документально практика безошибочной работы, которая превышает параметры общепризнанной деятельности в определенной сфере деятельности
"мониторинг" - постоянное наблюдение ситуации, определение проблем, анализ проблем и прогнозирование их развития, установление основных сторон, заинтересованных в решении проблем, подготовка предложений по решению проблем, предупреждению и устранению их негативных последствий
"неопределенность" - состояние, заключающееся в недостаточности, даже частичной, информации, понимания или знания относительно события, его последствий или его возможности
"оценка проблемы" - общий процесс идентификации проблемы, анализа проблемы и оценивания проблемы
"последствие" - результат события, влияющий на главную цель системы мониторинга. Последствие может иметь положительное или отрицательное влияние на главную цель системы мониторинга
"постоянное улучшение" - повторяющаяся деятельность по увеличению способности выполнить требования
"причина проблемы" - элемент, который отдельно или в комбинации имеет собственный потенциал, чтобы вызвать проблему
"соответствие" - выполнение требования
"эффективность" - связь между достигнутым результатом и использованными ресурсами

http://static.government.ru/media/files/PGYNY5Ppy5N6VjYLcAmNr7n1YltUOQwg.pdf

Я бы продолжил. Например, так:

"соответствие" - выполнение требования
"выполнение" - приведение в соответствие к требованию
"требование" - цель, к которой необходимо привести в соответствие
"цель" - установленный параметр, определяющий требование

Ну и, конечно, не забывать классику:

"согласие" - продукт при полном непротивлении сторон

Кстати, совершенно необъяснимым образом остается неопределенным ключевое понятие "проблемы". У "проблемы" есть значимость, ее значимость оценивается критериями, у нее есть причины, которые надо устранять корректирующими средствами (причина - это, между прочим, элемент, который имеет потенциал). Но что же такое проблема???

P.S. Конечно, самый высший, недосягаемый пилотаж, это согласованное министерствами и ведомствами и утвержденное правительством постановление о том, что -

"оценка проблемы" - общий процесс <...> оценивания проблемы.